经济日报记者 苏瑞淇

为落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》要求，中国人民银行、文化和旅游部、国家外汇管理局和国家文物局近日联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》，要求更好满足老年人、外籍来华人员等群体在文旅领域的多元化支付服务需求，共同提升文旅领域支付便利化水平。

中国人民银行副行长张青松表示，优化支付服务是一项系统工程，需坚持系统观念，统筹支付服务主体、行业主管部门、地方政府等多方形成合力，综合施策，力争在短期内取得明显成效。中国人民银行已要求国有大行、全国性股份制银行、主要城市商业银行、中国银联以及支付宝、财付通等机构，制定细化工作方案，提出目标任务，明确时间表，加大资源投入，加快推进各项工作。

各地文化和旅游部门、文物主管部门将会同当地中国人民银行分行加强协调联动，确定重点文旅场所，明确重点商户，制定工作方案，从持续完善境内外银行卡受理环境和现金使用环境、提升移动支付便利度、加强宣传推广等方面，细化工作措施，做好供需对接和评估督导，共同提升文旅领域支付便利化水平。

《通知》明确，三星级及以上旅游饭店、国家5A级和4A级旅游景区、国家和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区要实现境内外银行卡受理全覆盖。重点文旅场所相关经营主体应保留人工售票窗口，支持现金支付，保障消费者支付选择权。积极推进在外籍来华人员较多的文旅场所布设外币兑换业务网点，提升外币兑换服务水平。持续完善移动支付服务，优化业务流程，丰富产品功能，提升文旅场所线上、线下场景移动支付便利化。

记者了解到，多家银行已经开展相关服务，持续提升支付便利性。比如，中信银行成立优化支付服务工作专班，推进外卡收单、外卡取现、外币兑换、适老金融服务等多个方面的流程优化与堵点梳理工作；中国民生银行优化线下适老化服务，在网点柜台设置年长客户服务窗口，方便老年客户享用差异化服务；兴业银行在重点景区开展商户境外银行卡受理改造，POS机外卡收单建设工作，为外国友人实现便利化支付提供助力。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，目前银行在优化支付方面已采取多项措施。比如，为方便使用现金，增加小面额备付金，完善外币兑换服务，对ATM机进行改造，提升可受理外卡的ATM机覆盖范围；对POS机进行升级改造，支持外卡刷卡消费；加快推进手机银行老年版升级，加快线下渠道适老化改造等。这些措施不仅使外籍来华人员、老年人可以采用多种方式支付消费，较好解决了其面临的现实困难，而且优化了支付环境，有效提高支付效率，提升消费体验满意度。

下一步，中国人民银行、文化和旅游部、国家外汇管理局、国家文物局将与地方政府密切协作，督促指导金融行业及文旅行业各方共同努力，推动《通知》各项举措落到实处，持续优化老年人、外籍来华人员支付服务，更好服务社会民生，优化营商环境，促进高水平对外开放。